Las Reuniones No Registradas del Subsecretario de Pesca
Según lo informado por Ciper Chile, en los primeros días del gobierno de Gabriel Boric, el subsecretario de Pesca, Julio Salas, sostuvo varias reuniones con actores clave de la industria pesquera. Estas reuniones no fueron registradas en el registro de lobby, una herramienta creada durante el 2014 para transparentar las gestiones del mundo privado con las autoridades públicas. La falta de transparencia en estas reuniones ha suscitado críticas y levantado interrogantes sobre la transparencia en la gestión de las autoridades públicas.
Encuentros Sin Registro
Entre el 22 y 23 de marzo de 2022, Julio Salas, subsecretario de pesca se reunió con importantes organizaciones gremiales como la Asociación de Industriales Pesqueros del Biobío (Asipes), la agrupación de empresas pesqueras del norte (Asipnor) y el Consejo del Salmón. Sin embargo, estas reuniones no fueron registradas en Infolobby, lo que significa que el contenido y los participantes de estas citas quedaron fuera del escrutinio público. Según la normativa, estas reuniones no se consideraron lobby porque fueron convocadas por Salas y no por su contraparte, aunque esta interpretación de la ley ha sido cuestionada.
Investigación de CIPER
CIPER accedió a la agenda de reuniones de Salas y de otros diez ministros y subsecretarios, revelando que entre el 22 de enero de 2022 y el 29 de diciembre de 2023, Salas sostuvo 54 encuentros no registrados. Entre las empresas que participaron en estas reuniones están PacificBlu, Aqua Chile y Nova Austral, todas con intereses significativos en la industria pesquera.
El Ministerio de Energía también admitió no haber publicado dos audiencias que debían estar registradas. Estas omisiones fueron atribuidas a «errores administrativos» y se corrigieron tras la consulta de CIPER.
La Ley de Lobby y Sus Excepciones
La ley de lobby en Chile establece que solo las reuniones solicitadas por el sector privado deben registrarse. Esta excepción ha sido utilizada por los ministerios para no registrar reuniones convocadas por ellos mismos. Sin embargo, críticos como María Jaraquemada, consejera del Consejo para la Transparencia (CPLT), argumentan que esta excepción crea áreas grises que pueden ser explotadas para evitar la transparencia.
Implicaciones y Reacciones
La falta de registro de estas reuniones plantea serias dudas sobre la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión pública. Aunque la Contraloría General de la República determinó que no hubo incumplimiento de la ley en algunos casos, emitió un instructivo para mejorar la normativa y garantizar que todas las reuniones relevantes se registren adecuadamente.
María Jaraquemada y otros expertos han pedido una revisión de las excepciones de la Ley de Lobby para evitar interpretaciones laxas y asegurar que todas las reuniones que puedan influir en decisiones políticas se registren, independientemente de quién las convoque.
